为了稳定天下，摄政的周公主导了以分封制为核心的一系列自上而下的制度设计。

政治日趋成熟，礼乐日渐兴盛，

两大支柱的合力支撑，

将周朝最终熔铸成一个文化、经济和政治的共同体。

1.

周文王去世后的第四年，公元前1046年正月，他的儿子周武王联合了八个盟国，统帅兵车三百乘，设禁卫军三千名，甲士四万五千人，自镐 hào 京出发，浩浩荡荡东进伐商。二月甲子日早晨，大军顺利抵达今天河南淇县西南的牧野。周军进攻的消息传到商王廷，上下一片惊恐。商纣王仓促部署防御。但此时商军主力远在东南地区和淮夷作战无法立即返回，情急之下只好武装大批奴隶与战俘，连同守卫国都的商军共约十七万人，由纣王亲自率领迎战武王的大军。

一场对于中国历史意义深远的大战一触即发。周武王举行了一次誓师大会，他对众人说，这场战争如同当年商汤讨伐夏桀，是为了征讨纣王的无德，为了拯救水深火热中的百姓，出于天意，也出于民意。

2.

这是周武王的战前宣言，更是他作为诸侯盟主的盟誓。只是殷商毕竟是天下首邦，周人的实力和掌握的兵力似乎都很难与之抗衡，但周武王相信，自己上承天命，在父亲周文王的英灵护佑下，此战必胜。公元前1046年二月甲子日，清晨，战争开始了。牧野之战从清晨誓师冲杀开始，到夜晚就取得全胜，仅仅一天的时间，经营了数百年的商王朝就此告终。

四十六天后，周武王带着众臣还有弟弟和儿子，在商王朝的都城举行祭祀仪式。感谢天命垂青周人，将天下给了周，仪式极为隆重，整整进行了五天，一个新王朝向天下宣告自己的正式登场。这是中国历史一个崭新的坐标。

创建了新王朝的周武王并不能安心，他整夜难眠。伐纣之战还历历在目。

3.

周人之所以能以少胜多，并不是因为自身有多强大，根本性的原因是商朝贵族奢侈无度，政治腐败，下层百姓苦不堪言，失去民心的王朝也就失去了上天的眷顾。另一方面，商王朝虽然诸侯国众多，但离心离德，周武王结盟的诸侯却是同心同德。

不过，战场上的胜利并不意味着最终的胜利，周王朝此刻还存在很多忧患。商朝贵族人数众多，除一部分远遁东方，大部分势力仍散布在中原。新王朝该如何对待他们？其次，周朝还“未定天保”。天保是指顺从天意的国都，既然得天下是天命，那么营建的都城就是天都。天意所属的都城应该选在哪里？还有一事更难。商朝与诸侯间缔结的是松散联盟，作为盟主与核心的商王不在了，诸侯国的想法开始变得复杂。

4.

周王朝急需一套全新的政治制度来重建彼此的关系，既无先例可循，这制度又该如何去定？

在誓师大会上，周武王已经宣布商王之外的人均无罪，所以不能像商人那样把俘虏斩尽杀绝。针对商人贵族，周武王决定采用重安抚轻武力的策略。他叫来了纣王的儿子武庚，让武庚管理商都旧地，同时把这块土地一分为三，分别派了自己的三个弟弟前去监管，号称“三监”。周武王深知王畿一带是商人贵族势力的聚集地，让他们的王子武庚继续执掌是一种安抚笼络，那些殷商遗老，应当是感恩和欢迎的，但毕竟有亡国之恨，所以还是要让亲弟弟们负责监管，以保无虞，这样做或许可以两全。武王也明白，这是应对现实的无奈之举，或者说是一个权宜之计。商人贵族依然是周王朝的巨大隐患。

5.

为了安定其他诸侯，周武王以追思怀念历代圣王的方式，重新明确了一次诸侯国的管理权，炎帝的后代管理今天安徽亳 bó 州一带的焦国。黄帝的后代管理今天山东济南一带的祝国。帝尧的后代管理今天北京附近的蓟国。帝舜的后代，管理位于今天河南东南部的陈国。大禹的后代，管理位于今天河南东部的杞国。

之后，武王又分封了功臣谋士，营丘封给了尚父，称为齐国。曲阜封给他弟弟周公旦，称为鲁国。燕国分给召shao4公，管国分给叔鲜，蔡国分给叔度，其他的人也都依次受封。之后，武王还把殷商宗庙的祭器分别赏赐给他们。两件棘手之事完成，武王挂心的大事还剩一件，那就是营建天都。但就在此时，他病了。周武王病得很重，不得不谋划身后之事了，他叫来了最喜欢的弟弟周公旦和自己的儿子。

6.

武王对于王位继承的问题思考了很久。商人在鼎盛之时就曾因此动荡，遭遇过长达百年的衰落期。而此刻周朝新立，根基不稳，巩固新王朝的任务万分艰巨，年幼的儿子难以承担，武王决定把天下托付给弟弟。他对周公旦说，兄传位给弟弟，弟弟再传位给兄的儿子。这本也是殷商传位之法，周公旦哭着拒绝了。但武王再次请托，说道，我还有一件未尽之事，一定要拜托给你，那就是在天下之中建一座天都，这座都城可建在雒 luò 邑，以加强周王朝在中原的统治。这件事还要依赖于你。

交代完后事，周武王驾崩。作为周朝开国大业中承前启后的帝王，周武王虽然遗憾早逝，但他临终前的政治布局深谋远虑，为之后国家管理制度的最终建立，完成了作为一个奠基者的关键之责。

7.

武王时期，有个叫天亡的人铸造了一尊青铜簋 guǐ，簋的内部有七十八字铭文。铭文所记的内容，是周武王率领四方诸侯在太室山上祭祀皇天上帝。仪式结束后，武王下山，由天亡奉陪护卫，又去宗庙遍祭各位周人先王，特别对陪伴于天帝左右的父亲周文王，用酒食举行了隆重祭礼。铭文说，正是因为文王品德高贵，天帝才垂顾于周。如今文王在天上也可以欣慰地看到，杰出的武王继承父命，推翻了商朝，终止了商王祭天的权利，这是父子两代人共同成就的大业。现在，他们寄予厚望的这份基业，要交给后来人了。

遵照父亲的旨意，接替周武王的是他的儿子，史称周成王。周成王奉周公旦为摄政王，称周公。周公代表周成王管理国家政务，主持国事。

8.

就这样，叔侄二人用特别的方式联手接续了周王朝的未来。但是这一权力结构令很多人产生了质疑，或者说有了质疑的理由。

率先发难的是周武王颇为信任，并派去监管武庚的另外两位弟弟叔鲜和叔度。他们宣称这是周公借周成王年幼趁机篡取了王权，以此为借口，二人联合武庚以及由商人贵族掌控的东夷诸侯国发起叛乱。叛乱并不意外，周武王生前就曾预见。此时的周王朝国家制度还不完善，没有制度的保障，就意味着还没有建成一个真正意义上的国家。叛乱如同潜伏在各处的暗雷，随时都会爆发。

而谣言不可避免地传到了周成王耳中，甚至很多近臣都在说，周公摄政对成王不利，这不能不让他心生芥蒂。

9.

这一切周公也知道，为表明心意，他写了一首诗《鸱鸮》chī xiāo。在诗中，周公自比一只小鸟，被鸱鸮吃了孩子，毁了鸟巢，虽然很艰辛，但还是要再筑鸟巢。新兴的周王室就像是被鸱鸮毁掉的鸟巢，风雨飘摇。而周公就是决心重建家园的那只坚定的鸟。

以诗明志的周公得到周成王的再度信任，如同打天下一样，君臣同心同德是王朝渡过难关的先决条件。周成王授命周公，带兵东征，战斗一打就是三年，过程极为艰苦，最终叛乱得以平息。胜利后的周公也效法哥哥，并没有将所有的反叛贵族都降罪为奴，只是杀了为首的管叔鲜与武庚，以儆效尤。

班师回朝的路上，周公的将士们唱着这样的歌谣：“用坏了我们的手斧，累坏了我们的士兵。周公率师东征，叛乱得以扫平。我们这些苦命的人啊，但愿从此得到安宁。”

10.

想要得到永久的安宁，是天下人共同的愿望，要实现它，需要人的努力，更需要制度设计。历史的重任就这样落在了周公身上。

再度平定了天下的周公居功至伟，思虑却越来越重。有一天他跟自己的儿子伯禽聊天，他说，我是文王的儿子，武王的弟弟，现任周王的叔叔，地位不可谓不高吧？但是你看我，只要听说有人求见，哪怕正在洗头，也会立刻握着头发跑出去。如果正在吃饭，饭还没咽下去，就急忙去见客人。像这样“一沐三捉发，一饭三吐哺”，知道是为什么吗？伯禽困惑地说，请父亲训示。周公长叹一口气道，我是时时警惕，不敢怠慢呀！

的确，不敢怠慢。周公不能忘记三年前叛乱者的嚣张，他们四处散布谣言，说自己“将不利于成王，不可不防”。

11.

他更不能忘记周人内部公然指责自己的那些反对派，幸亏成王的信任，才将危机一一化解。要知道，发起叛乱的东夷诸侯过去饱受殷商欺压，救他们于水火的是周人。他们受周人恩惠，本该感激和拥戴新朝，却为什么要反叛？管叔鲜和蔡叔度的反目更加不可思议，他们可是亲兄弟。当然，这些人也只是率先跳了出来，伺机而动的部族恐怕还不在少数。应该怎样做才能彻底改变这样的局面？

问题很多，但要一个一个地解决，首先要面对的依然是周人得天下的正统性问题。天命是周文王称王并带领周人崛起的信仰核心，但现在周王治下的地域和人群已非从前，各诸侯国都会想，为什么天命眷顾的就是周人？为什么是周文王、周武王？如今为什么就是周成王？甚至为什么是你周公摄政来代管天下？这也是天命吗？

12.

这些问题其实也是灭商后的周武王念念不忘的心事，这也是他千叮万嘱周公要修建新都城的原因。强烈的仪式感会强化天下人对天命的信仰和归属。周文王曾经说，在往昔，舜曾经耕于历丘，为自己的不足感到恐惧，因而便求“中”而到了尧都，经过不懈的努力，终于成就大业。商人的祖先上甲微为了报仇而向河伯借“中”，并藉此消灭了有易部落，为商王朝的创建打下基础。据“中”是建立与保持政权的重要方式。所以周武王想建一座属于周王朝的都城，选址就在被称为“天下之中”的洛邑。

周公从未忘记过兄长的临终嘱托，治国难题千头百绪。他越发意识到，建都不仅是一项工程任务，更重要的是如武王所说，这关乎国家根基。

13.

中，从夏朝甚至更古早开始，就是极具政治意义的方位概念。天下之中的国家就称之为中国，天下之中的中国对应着天上之中的中天。在中国人天圆地方的宇宙观中，这意味着正宗、正统、正规，是与自然秩序相呼应的、符合天理的政治秩序。只有占据了中的人才有资格成为真正意义上的天子。

在此之前，周人先后有过几座都城，周先祖古公亶 dǎn 父建都岐邑，奠定了周国的崛起兴盛，此后周人之国便称作“岐周”。周文王继位后将都城从岐邑迁至沣水西岸的新都丰京。周武王时又在沣水东岸建都镐京。丰京是周朝宗庙和园宥的所在地。镐京为周王居住和理政的中心，合称“丰镐”，也称“宗周”，但周人的居住地一直相对偏西，这不利于治理王朝的整个疆域。

14.

洛邑，也就是今天的洛阳，位置在岐周、宗周之东，这里是伊、洛、瀍 chán、涧，四水流经之地，土地宽平，千里沃野，是天然的粮仓。在它的南面又有伊阙之险隘，是进可攻退可守的战略要地。不远处就是夏朝都邑所在地，它们同在伊洛河故道的北岸。向东约100公里的地方是商代早中期的都城郑州商城。位于黄河西北岸的商代晚期都城安阳殷墟，距离此地也不过二百多公里。这里正是中国人最早选定的天下之中。而周公又在这天下之中的区域选择更准确的位置。

周成王五年三月初五，周公的特派官员来到洛邑勘察，在选定的奠基地址前进行占卜，求问天意，以确定是否可在此处建都。得到的结果是，吉，随即开始经营，选用了很多殷商贵族在洛水北岸规制城郭、宫殿、宗庙、朝市的地基。

15.

六天后，三月十一，成周地基落成，成周就是新都的名字。

三月十二日，周公来到洛邑，全面观察成周的经营规模。宫殿居中，是天子议事的地方。宫殿的左面是宗庙，用于祭祀列祖列宗。宫殿的右面是社稷，是用来祭祀土地和谷神。农耕是周朝立国之本，有土地才有粮食，有粮食才有民众的幸福，所以“社稷”一词在未来成为国家的代指。而成周定下的格局也成为后世历朝国都的建筑范式。之后连续两天在周公的主持下进行了祭天祭地的仪式，并占卜为成王选定王宫的具体位置。

三月二十一日，甲子日，周公举行盛大庆典，新都成周从这天起开始大规模动工兴建。参加庆典的除了周朝的文武百官，还有殷商的贵族首领。

对于周人来说，甲子日是个特殊的节日。

16.

当年改变历史的牧野之战就是在甲子日大获全胜。这是他们的天命之时。一切进行的都很顺利，史书记载，成周在当年修建完成。天意很明确，这是一个符合天命的伟大开端，是迎接希望和未来的新起点。

在当天的典礼上，有一位名叫“何”的王室宗亲，他的父亲曾经辅佐周文王和周武王，并立下过汗马功劳。今天他本人有幸见证了周王朝的又一个光辉时刻。为此，他专门铸造了一件青铜“尊”以兹纪念。在尊的底部，他让工匠刻下一段铭文，记录了庆典的过程。这个尊，被三千多年后的我们称为“何尊”。铭文中有四个字“宅兹中国”，是迄今发现的“中国”二字最早的出处。上古以来的择中思想在周王朝已深入人心。我们从此有了一个共同的名字，中国人。

17.

也就在那天的庆典上周公宣布了一件重要的事。他忽然当众召见了自己最小的弟弟康叔，并代表周成王宣读了一份诏书。诏书的内容是决定建立一个新的国，名“卫”，命康叔担任国君，定都朝歌。为此将把位于洛邑东北商旧都殷墟的土地，包括邶 bèi、鄘 yōng、卫等殷商旧地约四百平方里封给卫国。分封，这一对后世影响至深的制度，就这样正式启动了。

商王朝时代，商王室与诸侯国本质上是一种联邦关系。虽然商王也会用某种形式对结盟国家进行某种封赏，但那更多是象征性的。商王对诸侯国的管理权并不牢固。而周公这一次的分封，比周武王时期更进一步，史无前例，这是对王朝与诸侯国关系的重新界定，是一系列国家治理制度的基础，也是中国大一统政治理念的开启。

18.

世人的悠悠众口，周公全然不放在心上，他只聚精会神于对国家最重要的事，那足以耗费他全部的心神。这是中国历史上第一次全面的自上而下的政治制度设计。作为顶层设计者，周公制定了周全的计划。分封不是简单的分地、封侯，而是要完成系统性的制度建设。一并分封给康叔和卫国的，还包括那片土地上原有的七个族群的人，陶氏、施氏、繁 pó 氏、锜 qí 氏、樊氏、饥氏、终葵氏。

分封制度是对全国人口结构的一次重新调整。每一个国君受封的不仅仅是土地，更重要的是分领了不同的人群。每一个分封国都会拥有三类属民，一是担任官职的人；二是殷人的旧部；三是封地的原住民。分封土地和人口后，还会“命之氏”，也就是以“氏”为新的宗族命名。

19.

在远古，氏族制阶段，姓属母系，指女子所生的子女，许多古老的姓都以“女”为偏旁。后来，姓成为出生于同一远祖的血缘集团的标识 zhì，与婚姻制度关系密切，同姓不婚。氏从父系，出现较晚，是族群不断壮大后分化出来的分支。上古对有地位的男性称氏，氏取自属地，可用以区别贵贱和地位。周王朝继承了这些传统，并转为贵族的姓氏名字制度，分封后须为此新立一“宗”，新立的宗需要一个名称，于是“命之氏”。氏代表宗族，能够“保姓受氏”，就能保住宗庙而世代不绝。就这样，在分封的同时，周王朝打破了固有的族群关系，完成了对人群新的划分与聚合。

对于封国，周王室有管理之权责。

20.

率先受封的卫国国君康叔经验尚浅，因为担心这个弟弟不能担负起国政，周公专门为他写了《康诰》一文，传授治国之法。周公这样告诫弟弟：你要效法父亲周文王，学习哥哥周武王。你要有仁德之心，但也要有惩罚的制度。你要建立一套完善的法律，让大家信服。你要把让人民安居乐业作为治理这个国家的追求。对于商人，要因其风俗用商代制度管理他们。但土地的管理则要用周人的制度。这些话一定是周公的肺腑之言，既是说给康叔的，也是说给他自己。

周公主导的分封不只是形式上的，对所有分封国进行规范统一的管理才是立制的根本。周人以农耕立国，土地关乎民生国运，所以周公特地告诉弟弟，必须要按周人的制度去管理。

21.

将土地等分为九块，中间的一块是公田，周边八块是私田。每次耕种必须要先耕种公田，然后再耕种私田，私田收入归耕种的人，公田收入归诸侯。诸侯的收入则要向天子缴纳赋税以及纳贡。

除了分地、分人，一并分封给诸侯的还有数量不一的军队。大国有的三师，有的两师，很多小国仅有一师。虽然天子拥有最多的十四师的兵力，但仍然明确了天子有权向诸侯国征调兵源，诸侯国有从征助讨的义务。这一制度安排既保证了周王室的军权和军力，又分散了养兵的压力。

此后两年间，周公先后分封了七十一国，其中有五十三人都是周人的姬姓后代，周人原本生活姬水一带，姬姓因此而来。随着分封的不断进行，这些原本同为姬姓的人都又有了各自不同的氏。

22.

周文王的后代有管、蔡、郕 chéng、霍等等，周武王的后代有邘 yú、晋、应等，周公的后代有凡、蒋、邢等新的宗族再各自开枝散叶。周王朝就这样以同心圆的方式将中原的核心影响力不断扩散，将不同的文化和族群融入了“中国”。纵观周公创建的分封制，我们会清晰看到，这个应“天命”而生的国家由此建立起了新的秩序。

最高一级是天子，天子就是周王，世人也称他为周天子，他是天下所有人共同的君主，也就是天下共主。天子可以封国。天子之下次一级的是国，也就是封国，封国的君主叫国君，他们被天子分别赐予公侯伯子男五等不同的爵位，被统称为公侯。公侯可以封“采 cài 邑”。采邑也就是再次一级的，又被称为“家”。采邑之主叫家君，也就是大夫，大夫也是世袭的，但他们没有再向下封赐的权力。

23.

天子将封地与属民封赐于诸侯，明确了天子与诸侯之间的君臣关系。诸侯再封赐土地和人员给大夫，明确了诸侯与大夫之间的君臣关系。这样上下分明的等级中又有适配的礼仪系统，规定了政治生活和社会生活中的行为处事。

五礼之首“吉礼”，是周天子祭祀天地、先祖、社稷、宗庙时的礼仪。有关哀悯、吊唁、忧患的典礼被称为“凶礼”。天子与诸侯以及诸侯之间的相见之礼称为“宾礼”，与军事活动相关的礼仪称为“军礼”。此外还有“嘉礼”，是一系列亲睦人际关系、沟通感情的礼仪。

配合各类“礼”的施行，“乐”的使用也有制可循。乐队的编制分为四等，天子享用四面排列的乐队，诸侯、大夫和士分别享用三面、两面和一面排练的乐队。

24.

相应的舞队也分四级。八位舞者，一行为一佾 yì，天子八佾，诸侯六佾，大夫四佾，士两佾。乐器的使用也有讲究，钟、鼓、磬的合奏被称为“金奏”，只有天子和诸侯可以用，大夫和士只能单用鼓。礼乐一体，并经由日复一日的强化，为社会带来此前从未有过的稳固连接。

周公亲手缔造的一整套国家制度初具轮廓。首先是宗法血缘制，制度的核心是嫡长子继承制，这也是周公对于周成王即位合法性的巩固。其次就是在宗法血缘制基础之上建立的分封制。周朝的分封之所以能行得通，关键就在宗法制，天子的嫡子继承天子，庶子为诸侯，诸侯的嫡子继承君位，庶子为大夫，分封的本质与此同理，普天之下莫非王土，率土之滨莫非王臣，周天子天下独尊的权威得以确立。按照“亲亲”“尊尊”的原则，天子分封诸侯，诸侯再分封大夫。

25.

再次，周公明确将“德”的理念引入君权天授的体系，将上古以来各种“礼”的观念转变为不同以往的全新而复杂的礼乐制度。礼乐日渐兴盛，制度趋于成熟，这两大支柱的合力支撑，让周成为比夏商两代更为统一和强大的国家。这是周公天才般的政治发明。此后数千年中，它成为历朝执政者不断回望和反复思量制度参照。

周公已经摄政七年了，这一年周成王在成周举办了诸侯朝觐天子的仪式，这是他即位以来的第一次，规模盛大，各国都带来大量方物进献王室。《逸周书》中详细记录了那场盛会的站位。天子周成王立于处正中位置的“堂”中，与他共在堂上的都是至亲，周公就站在离他最近的左侧，这是一人之下万人之上的尊位。堂前、中台、外台分别是高等、中等、下等诸侯的位置，所有人与王权的关系直接呈现在与天子的距离上，这种距离也代表着权力。

26.

堂上的天子封君面南而立，俯视堂下的诸侯、币帛、四方贡物。内台上两班执事官员则皆面向东、西，不能北面仰视天子，也不能南面俯视台下，等级尊卑立现。这是周天子的天下和秩序，也是中国大一统皇权的源起。

这次朝觐仪式后周公践行了自己七年前对天下的承诺，正式还政成王。他完成了扫平叛乱、营建成周、天下一统的全部职责，每一桩都艰难而重大，都是父亲周文王和兄长周武王未偿的夙愿。四年后，周公去世。历史的细节往往晦暗不明，对于周公摄政期间的事迹，历代都存有争议，但历代也有无数志士能人自比周公，希望能如同周公一般，以天下为己任，为万世开太平。有学者用“元圣”来称呼他，不仅因为他个人的德行，更因为周公开启的国家制度和礼乐文明，让中国成为一个包容而富有凝聚力的礼仪之邦，并最终熔铸成一个文化、经济和政治的共同体。也因为有了周公，周王朝迎来了天下归心的礼乐盛世。

纪录片《中国》第一季 共十二集

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纪录片《中国》第三季 共十二集

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第三集《五帝》 682373       第四集《家园》941705

第五集《双璧》 439669       第六集《择中》721237

第七集《模范》 896679       第八集《祭祀》469567

第九集《甲骨》 573085       第十集《天道》515539

第十一集《分封》